通过“保先”教育的学习，联系自92年以来本人在党性党风和各项工作中存在的问题，进行认真的反思，细挖思想根源。现将主要情况剖析如下： 一、 92年以来在党性党风和工作中存在的主要问题：

（一）、政治理论学习不自觉，理想信念弱化和淡薄。

近年来几乎没有认真看过一篇有关马列主义毛泽东思想方面的著作，平常只按照机关党委布置的学习材料作为任务学习一些政治和当前形势方面的有关文章，目的只是为了了解和把握党的中心工作，以利于指导自己当前所从事的各项工作，而从未从不断改造自己的世界观，提高自身的理论水平和政治素养方面刻苦学习。加上改革开放以来受社会上各种非马列主义思想和唯心主义思潮的侵袭，渐渐地共产主义的理想和信念淡化了，辩证唯物主义的哲学观念弱化了。自身的思想锻炼和改造忽视了，甚至错误地认为只要工作搞好就行了，学习只是形式，应付得过去就可以了。

（二）、业务指导思想不端正，存在执法不严现象。

由于“依法行政”的观念树得不牢，在处理日常业务工作中考虑地方经济发展和企业经济效益偏多，认为只要不违反中央有关政策规定，能照顾地方的还是应该照顾。特别对地方政府领导出面的事情往往不能坚持原则,依法行政。例如对××公司1997年底进口的一批货物，根据××市领导要求在许可证没有到位的情况下同意货物凭保函从港区卸入工厂继续监管，时隔半年多成了遗留问题久拖未决。

（三）、抓业务基础工作差，规章制度落实不到位。

在监管工作中也曾组织制定了一些业务规章制度，但抓落实差。舱单核销问题没有及时下决心抓，总认为这是长期存在的问题，人员机构不到位，解决起来不容易。对查验方式的确定和查验方法虽然强烈感到漏洞多风险大，但是长时间没有组织研究出一套有效可行的办法解决，感到束手无策，畏难情绪大。对业务工作中岗位责任制也落实不到位，有些岗位职责不清、工作交叉，有脱节现象，也没有及时研究解决。如取样问题在科室之间如何理顺关系没有及时解决，给工作带来一定影响。物流监控工作也还没有形成一套规范的作业制度，监督机制还没有建立和完善。在海关监管场地和某些业务环节确实存在着监管不到位的地方。

此外监管处职能作用未能有效发挥，工作处于被动和应付状态，客观上强调人员缺额。主观上也未能尽全力合理安排,在抓职能和现场业务两方面工作中没有“弹好钢琴”。

（四）、党风廉政责任制落实不够，干部队伍管理不严。

监管岗位是有一定权力的敏感岗位，所以加强党风廉政建设尤为重要，但是在抓这方面工作时感到压力大、责任大，又感到这工作难抓。日常廉政工作中大多是在大会小会讲的多，缺乏深入细致的思想工作，对内外反映比较多的问题如收加班费等问题也停留在口头教育警戒上，缺乏深入的了解。对廉政建设也没有高标准严要求自己，有时也参加地方政府或企业邀请的宴请，在参加开业庆典活动中接受会议的小礼品，也曾接受基层同志在过年过节赠送的一些土特产品或小礼品。

对一些带有行业特点的不正之风而影响通关速度问题也缺乏全面的了解，认识不足，抓得不力，往往强调工作量大，企业报关差错多等客观原因，所以有些作风差，办事效率低等问题得不到及时纠正。

对劳动纪律问题也抓得不力，个别同志迟到现象一直存在，请销假制度执行不严格，治“处”不严，严格管理的队伍整体形象受到影响。

另外，在办公室主持工作期间，约自1995年至1997年在关领导决定将部分口岸费由工会转存办公室主要用于接待工作使用时，除按规定用于接待和购置电脑和照相机等办公设备外，还将其中一部分作为办公室在册人员的福利补贴，每人每月200元，当时认为办公室没有福利，跟其他处没法比，这个问题在关内造成不良影响。我应该承担主要责任。

（五）、调查研究少，作风不深入，民主集中制原则贯彻不够。

长期在办公室忙于日常业务和其他事务性问题处理和参加各种会议，深入业务现场很少，以致对有些现场情况不够了解，遇到问题无法及时解决。对干部的思想和工作中的问题也了解不多，关心干部的工作生活情况很不够，如干部加班误餐问题没有认真着手解决。

在贯彻民主集中制方面，有时不能处理好正职与副职、上级与下级的关系。该由副职或科长处理的事有时也由自己处理。这样在一定程度上影响他们的工作积极性，又可能造成职责不清的状况。

（六）、基层党的工作抓得不力

基层党支部的正常组织活动“三会一课”制度没有坚持，党员之间的谈心活动没有正常开展，对要求进步的同志也没有经常地积极地做好培养工作，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用未能得到充分发挥。

二、 产生上述问题的思想根源及原因

（一）、政治理论学习松懈，对当今社会在市场经济条件下出现的新情况新问题缺乏清醒的认识，缺乏政治敏锐性与坚定的原则性，在思想上，人生观、价值观、世界观在不知不觉中起了变化，以至于对问题的认识模糊了，理想和信念淡薄了，在工作中，一方面不够大胆，怕出错误，谨慎有余，另一方面又不能从政治的高度把握好方向，在处理中央与地方利益方面不能准确地把握好“度”，处理好两者关系，以至于感到无所适从。对近年来猖獗走私的状况和执法腐败现象也认识不足，对解决监管不到位问题的重要性和紧迫性也认识不足，所以抓得也不得力。

（二）、民主集中制原则没有认真贯彻，批评与自我批评的武器没有很好掌握，长期以来，总认为“和为贵”好，好人主义占上风，怕得罪人，“多栽花少种刺”，回避针锋相对的思想斗争，回避矛盾。本处极少召开民主生活会，对好人好事表扬不够，对错误的言行也不敢正面公开批评，客观上形成好坏不分的状况。正气树不起来，自然而然干部管理上就存在软的现象。

（三）、全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，存在上述问题根本原因还是为人民服务的思想意识树的不牢，世界观改造不彻底，私心杂念在作怪，一事当前不能不折不扣地首先考虑国家的利益和群众的利益，而是过多考虑地方政府和企业的要求，在工作中有时感到不要太辛苦了，年纪也大了，何必那么累，“船到码头车到站”了。工作的积极性和创造性受到影响。

三、 今后努力方向

（一）、加强政治学习，加强自身世界观的不断改造。今后一定要坚持用一定的时间看马列和我党三代领导人发表的原著，并结合自己的思想和工作实际，在“学以致用”上狠下功夫。要通过学习坚定共产主义的理想信念、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为革命工作贡献自己全部的力量。

（二）、努力抓好党风廉政建设，抓好干部队伍建设，“管好自己的人，把好国家的门”，要坚决落实中央首长的指示，落实好各项廉政措施，建立制约机制，严格干部管理制度。近期对干部廉政问题作一次调研，在了解情况的基础上制定一些更有效可行的廉政管理措施和制度。对干部遵守劳动纪律方面也要马上制定一个严格要求的管理措施。保证上下班准时，请销假制度健全。从严治“处”，保证各项工作任务的圆满完成。

（三）、端正业务指导思想，健全业务规章制度，发挥职能处的职能作用。牢固树立“依法行政，为国把关”的工作指导思想，大胆工作。对目前处内巳制定的各项业务规章作一次清理，该完善的完善，该制定的制定，争取在明年初清理完毕。还要制定和完善各级岗位责任制，明确科、处领导职责分工，责任到位，使各项工作有序地开展。

（四）、健全党支部生活，坚持民主集中制。要坚持正常的组织生活，每月要召开一次支部会议学习理论，交流思想和工作情况。每季度要召开一次党内民主生活会，开展批评与自我批评，开展积极的思想斗争。要做好关心和培养入党积极分子的工作。要通过努力充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（五）、深入基层，改进工作作风，关心群众，联系群众。今后要定期深入业务第一线跟班作业，发现问题，及时解决。要关心群众生活，尽力解决关员在工作和生活中遇到的各种困难和问题，总之要努力把我处建设成为一个廉洁、高效、守纪、团结的战斗集体。

以上剖析请领导和同志们批评指正